2020年中央企业经济运行情况

国务院国有资产监督管理委员会

（2021年1月19日）

　　2020年是新中国历史上极不平凡的一年。百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，世界百年未有之大变局加速演变。面对世纪罕见的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国资委和中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经营发展各项重点工作，为我国率先控制疫情、率先复工复产、率先实现经济增长由负转正，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。

　　一、抗疫大战挺身而出，有力发挥了大国重器顶梁柱的关键作用

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，国资委和中央企业第一时间响应，坚决服务大局，不讲条件、不计代价、不畏艰难全力投入抗疫斗争，在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中冲锋在前，为抗疫取得重大战略成果作出了突出贡献。在湖北、武汉抗疫主战场，中国建筑等企业以极限速度建成火神山医院和雷神山医院，央企所属在鄂医院全部投入紧急救治，有关企业组织600多名医护人员逆行出征，煤电油气、通信航空、粮油贸易等企业克服一切困难保障基础产品和民生服务，成为稳供应、稳人心、稳大局的骨干中坚。面对防疫物资紧缺急需，中央企业以“没有条件创造条件也要上”的应急状态紧急转产扩能，新兴际华集团等企业迅速转产扩产医用防护服和口罩，国机集团、兵器工业集团等企业紧急研制口罩机、压条机等生产设备，中国石化等企业快速扩产熔喷布等原材料，有力保障了生产供应、遏制了价格炒作。针对疫情排查救治等关键难题，国药集团等企业率先研制核酸检测试剂盒、提出恢复期血浆疗法、加快推进疫苗研发应用，电子、通信等企业及时推出“一网畅行”“一码防控”等大数据服务，为常态化疫情防控提供科技支撑。

　　二、奋力实现“两个力争”，彰显了国民经济“稳定器”“压舱石”的责任担当

　　面对前所未有的严峻形势，国资委因时因势作出“三稳四保一加强”“两个力争”等一系列工作部署，扎实推进中央企业提质增效专项行动，中央企业以抗疫和经营“两手都要硬、两战都要赢”的必胜信念，非常之时行非常之举，全力稳生产、稳经营、稳市场，顺利实现全年效益正增长目标任务。2020年中央企业累计实现营业收入30.3万亿元，同比下降2.2%；累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1%，近八成中央企业净利润同比正增长。冶金、矿业、发电、建筑、通信、机械等行业累计净利润保持正增长，其中：冶金、发电等行业净利润增速超过15%。12月当月中央企业实现净利润1760亿元，为历史同期最好水平，自下半年起月度净利润连续6个月保持两位数增长。2020年中央企业完成固定资产投资（不含房地产）2.8万亿元，同比增长1.9%。国家电网张北柔直工程、中国华能石岛湾核电站示范工程、国家电投“国和一号”示范项目、中国三峡集团乌东德水电站、中核集团和中广核“华龙一号”等一批重大工程项目扎实推进，“电力天路”全面投运，中国宝武年钢产量超1亿吨，中国一汽红旗汽车销量突破20万辆，超七成境外项目持续施工，“一带一路”重点项目无一停工，中老铁路、雅万高铁等一批标志性工程取得重要进展。中央企业坚决落实国家政策助企纾困，坚决执行国家降电价、降气价、降资费、降路费、降房租政策，降低全社会运行成本约1965亿元，电网企业对高耗能行业外的工商业电力用户电费按95%计收，放宽两部制电价用户办理减容、暂停限制，合计降低用户用电成本约1080亿元；通信企业贯彻落实提速降费等要求，让利约460亿元；石油石化企业全面下调非居民用气价格，降低下游企业用能成本超过300亿元。此外，中央企业主动为中小微企业降本减负，累计减免租金超过75亿元、减免路费超过50亿元。

　　三、国企改革再出发，在外部严重冲击和经济下行压力下努力取得新成效

　　面对艰巨繁重的疫情防控和生产经营任务，国资央企主动加强改革谋划，在系统总结党的十八届三中全会以来国企改革成效经验的基础上，聚焦新情况新问题，开展国企改革三年行动。各中央企业把实施三年行动作为重大政治任务，立下“军令状”，层层压实责任，狠抓落实落地，以改革综合成效应对下行压力，迅速掀起新一轮深化国企改革的热潮。重点领域改革扎实推进。中国特色现代企业制度持续完善，市场化经营机制不断健全，三项制度改革进一步深化，混合所有制改革和股权多元化稳步推进，混改基金加快组建，剥离办社会职能和解决历史遗留问题主体任务基本完成，国有资本投资、运营公司在优化国有资本布局结构、助力央企改革发展等方面取得积极成效；央企在线监管系统有效运行，违规责任追究工作体系总体建成；国家管网资产重组基本完成，中检集团完成转隶；中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投和国家能源集团等5家企业扎实推进煤电区域整合，取得良好成效。改革专项工程深入开展。“双百行动”“科改示范行动”等专项工程扎实推进，对标世界一流管理提升行动全面开展，中国电科所属中电海康、中国石化所属镇海炼化、国家能源集团所属龙源环保、国机集团所属中国电研、东方电气集团所属东方锅炉、中国中车集团所属中车株电等一批企业改革示范作用有效发挥。

　　四、关键核心技术攻关取得重要阶段性进展，重大科技创新成果捷报频传

　　国资央企坚决顶住疫情冲击和经营压力，紧盯攻关目标任务，推动资金、人才、政策向重点企业、重点项目倾斜，着力攻克关键核心技术“卡脖子”问题。对于攻关需要的政策，国资委坚持能给尽给、应给尽给，在考核利润加回、工资总额单列等方面给予全方位支持。2020年中央企业研发（R&D）经费投入同比增长11.3%，研发（R&D）经费投入强度为2.55%，同比提高0.3个百分点，其中中央工业企业研发（R&D）经费投入强度达到3%，均完成年初既定目标。攻关取得一批重要突破。各项攻关任务有序推进，创新联合体合作项目取得积极进展，在提升产业基础能力、增强产业链竞争力等方面发挥了积极作用。协同创新形成一批重要平台。兵器工业集团等12家企业发起设立北斗产业协同发展平台，中铝集团、中国商飞、航空工业集团合作推进民机铝材研制，中国一汽、东风公司、兵器装备集团组建新能源汽车产业平台，华润集团等9家企业发起成立大湾区中央企业数字化协同创新联盟和中央企业数字化发展研究院，航天科技、中国电科、中国中车集团等13家企业积极承建国家级“双创”基地。科技创新涌现一批重大成果。天问一号逐梦而行、嫦娥五号奔月取壤、奋斗者号万米探海、北斗三号建成开通、F级50兆瓦重型燃机满载运行、飞腾CPU芯片和麒麟操作系统有力支撑网信安全、页岩油气勘探取得重大突破、时速400公里可变轨动车组下线、亚洲最大海上风机并网发电，中央企业承担的一大批科技创新成果相继问世。

　　五、防范化解重大风险有力有效，切实维护了经济社会大局稳定

　　今年以来，面对疫情冲击、经济下行、外部打压三重压力，国资央企充分准备、周密谋划、沉着应对，有效防范化解各类风险隐患，有力维护了经济社会大局稳定。降杠杆减负债目标任务如期完成，2020年末中央企业平均资产负债率为64.5%，同比下降0.5个百分点，圆满完成“2020年末中央企业平均资产负债率不高于64.7%”目标任务。2020年末中央企业带息负债比率37.7%，同比下降0.6个百分点，负债结构明显改善，偿债能力有所增强，中央企业没有发生一起债券违约。安全环保风险有效遏制。安全生产专项整治三年行动扎实推进，较大以上生产安全事故和死亡人数同比减少24%和37%，安全形势持续向好。单位产值能耗和主要污染物降幅提前达到国家“十三五”目标要求，中国三峡集团、中国节能分别牵头成立共抓长江大保护产业联盟和科技创新联盟，有效发挥长江经济带污染治理主体平台作用。境外经营风险有力化解。深入排查中央企业境外经营风险，坚决防止无序竞争。及时有效处置境外单位聚集性疫情，在全球疫情持续蔓延情况下，中央企业境外员工生命安全和身体健康得到有力保障，没有出现一例病亡，境外项目运行稳定和国有资产安全得到有效维护。

　　六、党的领导党的建设在大战大考中得到切实加强，充分展示了政治优势就是中央企业的最大优势

　　面对大战大考，国资委党委和中央企业党委（党组）坚持以政治建设为统领，加强党对国资央企的全面领导，扎实开展中央企业党建巩固深化年专项行动，持续深化巡视整改，通过抓党建、强党建推动践行“两个维护”的制度和机制进一步完善，企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用进一步落实，党的建设与生产经营进一步融合，基层组织政治功能和组织力进一步增强，正风肃纪反腐进一步深化，为中央企业统筹推进疫情防控和经营发展工作提供了坚强保证。

　　2020年，面对前所未有的困难挑战，国资央企奋力拼搏、开拓创新，在生产经营、改革创新、党的建设等各方面都取得了明显成效，实现了“十三五”圆满收官。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，迎来建党100周年，做好国资央企工作十分重要。国资委和中央企业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，更好统筹发展和安全，深化国资国企改革，强化创新驱动发展，优化调整布局结构，健全国资监管体制，防范化解重大风险，提升党的建设质量，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用，加快建设世界一流企业，为促进经济社会持续健康发展、实现“十四五”良好开局作出新贡献，以优异成绩迎接建党100周年。